“作為市長,我深感不安和自責,負有主要責任……”日前,河北保定市長因空氣質(zhì)量全國墊底公開道歉,并呼吁國家加大環(huán)首都城市治污投入。他還表示,在京津冀協(xié)同發(fā)展中,保定只有把大氣污染治理好,才更有優(yōu)勢。
河北省保定市市長馬譽峰近日作出道歉,道歉的原因是保定市在2014年全國空氣質(zhì)量排名中倒數(shù)第一。馬譽峰在保定兩會上說:“作為市長,我深感不安和自責,負有主要責任。在此,向人大代表和政協(xié)委員,并向全市人民表示深深的歉意!”
保定重工業(yè)很少,為何污染會如此嚴重?馬譽峰介紹,為了解開這個疑惑,保定市政府請國家“千人計劃”PM2.5特別防治專家組進行了分析,得出以下幾個結(jié)論:一是集中供熱率低。主城區(qū)集中供熱率只有30%多,“保定集中供熱面積一共6000萬平方米,而全市僅有3個集中供熱電聯(lián)產(chǎn)廠,供熱面積只能覆蓋2300萬平方米!倍O碌囊欢喟朊娣e,都是依靠小鍋爐采暖。他介紹說,全市分布著500多臺小鍋爐,在市區(qū)142個城中村里,基本上是家家點爐子。二是能源結(jié)構(gòu)不合理。在保定整個能源消耗結(jié)構(gòu)中,煤炭占了76%。
此外,保定城鎮(zhèn)化率較低。保定城鎮(zhèn)化率只有42.9%,均低于國家和全省城鎮(zhèn)化率,這就意味著保定市多數(shù)人口集中在農(nóng)村!霸谵r(nóng)村尤其是平原地區(qū),人口密度很大,到了冬季采暖期,幾乎也是家家點爐子,并且燒的還是劣質(zhì)煤。保定全年消耗煤炭2279萬噸,其中農(nóng)村的200萬農(nóng)戶消耗了約800萬噸!
馬譽峰說,在非取暖期,保定在74個重點城市排名中,排名通常介于第三名和第十名之間,但進入取暖期后,尤其是11月和12月,居民燃煤取暖排放使得污染指數(shù)達到峰值。
“如今,在京津冀協(xié)同發(fā)展中,保定面臨著承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,為此,保定只有把大氣污染治理好,才更有優(yōu)勢。”馬譽峰表示,今年,保定市將增加市區(qū)集中供熱面積,再建3個熱電聯(lián)產(chǎn)廠,到2017年,全市實現(xiàn)集中供熱,并在今年年底前,淘汰所有10噸以下工業(yè)燃煤鍋爐。市區(qū)新建了15家潔凈型煤生產(chǎn)配送中心,今后將逐步對142個城中村進行潔凈型煤配送,全市禁止燃燒劣質(zhì)煤,同時,推廣生物質(zhì)、沼氣、地熱等清潔能源。
加強對城市外環(huán)路的道路揚塵管控,開展砂石開采、小灰窯行業(yè)的停產(chǎn)整治,同時發(fā)動全民參與。依靠科技創(chuàng)新來提高治污水平,同時引進環(huán)境污染第三方治理,用市場化手段來治污。預(yù)計在3年內(nèi)造林238萬畝,而今年要完成72萬畝造林任務(wù),使得森林覆蓋率達到26.7%。此外,今年年底前完成對97座礦山治理修復(fù)任務(wù)。
馬譽峰表示,在74個城市排名公布后,有不少市民給自己寫信建言獻策,“有市民建議是否可以研發(fā)一款軟件,讓每個人都可以安裝在手機上,看到破壞環(huán)境現(xiàn)象,直接舉報到舉報中心。這款環(huán)境污染全民監(jiān)督手機APP軟件現(xiàn)在基本上已經(jīng)研發(fā)出來,今年應(yīng)該能投入使用!
“國家應(yīng)進一步加大對環(huán)首都城市治污資金的投入。”馬譽峰建議,2013年以來,全市各級財政共投入大氣污染治理資金9.93億元!芭c繁重的治污任務(wù)相比,保定市政府在治理大氣污染資金上存在困難!瘪R譽峰舉例說,拿農(nóng)戶爐具改造這一項來說,保定有200萬農(nóng)戶,每置換一個爐具,政府就要補貼1000元,完成這項改造工程就需要20億元。如果僅靠市財政投入實在難以負擔,這也是保定市急需解決的問題。