日前，國家發(fā)改委印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)＋”綠色生態(tài)三年行動實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，在加強(qiáng)資源環(huán)境動態(tài)監(jiān)測、大力發(fā)展智慧環(huán)保、完善廢舊資源回收利用和在線交易體系三個方面提出了明確要求及具體任務(wù)。

　　隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”浪潮的掀起，各行業(yè)都在積極探索如何利用好這一現(xiàn)代化工具。作為時下焦點(diǎn)所在的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，將如何與“互聯(lián)網(wǎng)＋”相融合？

　　2015年3月李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中提出“制定‘互聯(lián)網(wǎng)＋’行動計劃”后，2015年7月4日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導(dǎo)意見》，并提出了包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和智慧能源等在內(nèi)的11項(xiàng)重點(diǎn)行動。而生態(tài)綠色是11個重點(diǎn)行動中最先下發(fā)實(shí)施方案的領(lǐng)域，對此業(yè)內(nèi)人士指出，這顯示出國家推動“互聯(lián)網(wǎng)＋綠色生態(tài)”的決心。同時，借力“互聯(lián)網(wǎng)＋”無疑也是我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的有效方式之一。

　　監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)一步完善

　　對于如何具體行動，《實(shí)施方案》首先明確要加強(qiáng)資源環(huán)境動態(tài)監(jiān)測。據(jù)了解，目前我國的環(huán)境監(jiān)測正迅速發(fā)展。2007年，中央財政安排20億元專項(xiàng)資金，在約7000個重點(diǎn)排污單位安裝了污染源監(jiān)測自動設(shè)備，并著手開展國家、各省(自治區(qū)、直轄市)、地市三級污染源監(jiān)測中心建設(shè)聯(lián)網(wǎng)工作。從2009年開始，江蘇、成都、山西等地紛紛搭建省級環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的實(shí)時監(jiān)測。

　　據(jù)媒體報道，2015年，我國不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤環(huán)境監(jiān)測取得階段性成果。全國338個地級及以上城市1436個監(jiān)測點(diǎn)位全部開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測，31個省(區(qū)、市)全部完成省級空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，32個計劃單列市和省會城市全部完成市級空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

　　但是，專家指出，數(shù)據(jù)不全面、大多數(shù)據(jù)庫成為孤島、公眾獲得數(shù)據(jù)難度大、數(shù)據(jù)庫資源的二次開發(fā)和信息服務(wù)不夠等仍是我國環(huán)境監(jiān)測存在的問題。

　　對此，《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，將結(jié)合各有關(guān)部門對資源、環(huán)境、生態(tài)等方面的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警成果，完善部門間數(shù)據(jù)資源、文獻(xiàn)資料等信息共享機(jī)制，會同地方政府建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺。同時，《實(shí)施方案》還明確將針對能源、礦產(chǎn)資源、水、大氣、森林、草原、濕地、海洋等各類生態(tài)要素，利用年度土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)測成果，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化監(jiān)測站點(diǎn)布局，擴(kuò)大動態(tài)監(jiān)控范圍，構(gòu)建資源環(huán)境承載能力立體監(jiān)控系統(tǒng)。

　　此外，《實(shí)施方案》還明確將積極推動生態(tài)紅線監(jiān)測、生態(tài)紅線一張圖建設(shè)。全面強(qiáng)化生態(tài)安全的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。開發(fā)監(jiān)測信息管理共享服務(wù)平臺，提升監(jiān)測的效率和質(zhì)量。

　　那么，在相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)得到進(jìn)一步系統(tǒng)全面，共享機(jī)制日趨完善的情況下，還有哪些問題需要注意？

　　環(huán)保部辦公廳信息辦副處長詹志明曾公開表示，目前環(huán)保數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化還面臨著較大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前環(huán)保業(yè)務(wù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)類型就多達(dá)幾十種，來源于不同的數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門，其組織管理的方式、標(biāo)準(zhǔn)、參考體系也各不相同，給環(huán)境大數(shù)據(jù)的快速形成與綜合應(yīng)用提出了挑戰(zhàn)。環(huán)境污染防治是一種典型的跨行業(yè)、多類型的大數(shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的不統(tǒng)一，使得系統(tǒng)和系統(tǒng)之間難以對話或?qū)υ挼某杀竞芨�，需要開發(fā)很多轉(zhuǎn)換接口，數(shù)據(jù)難以真正流動起來。

　　對此，《實(shí)施方案》提出要大力發(fā)展智慧環(huán)保，統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)區(qū)域污染物排放、空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等信息公開，通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)面向公眾的在線查詢和實(shí)時發(fā)布。

　　此外，對于備受關(guān)注的公眾參與環(huán)保，《實(shí)施方案》也提出將健全、完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境監(jiān)督管理和宣傳教育平臺。暢通公眾參與渠道，鼓勵公眾利用網(wǎng)絡(luò)平臺對環(huán)境保護(hù)案件、線索、問題進(jìn)行舉報，構(gòu)建政府引導(dǎo)、全民參與的監(jiān)督管理機(jī)制。利用網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳環(huán)保理念、普及環(huán)保知識，提高公眾環(huán)保意識。

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